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首頁 >> 公開課 >> 采購供應(yīng)鏈 >> 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范
招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范 下載課程WORD文檔
添加時間:2025-04-06      修改時間: 2025-04-06      課程編號:100290940
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》課程詳情
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課程背景:
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》于2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過,該《條例》分總則,招標(biāo),投標(biāo),開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo),投訴與處理,法律責(zé)任,附則7章85條。2017和2018分別做了第二次修訂。法律法規(guī)的講解有時候難免顯得較為枯燥和乏味。為了提升教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。針對本課程,我專門精心設(shè)計、全新打造了兩個模擬案例。這兩個模擬案例分別包含了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)這四個招標(biāo)核心過程中的核心元素。在模擬分析、互相討論的過程中,刺激學(xué)習(xí)熱情,加深學(xué)習(xí)印象,達(dá)到培訓(xùn)效果。
對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),更為重要的是要把相關(guān)的理論知識和實踐應(yīng)用結(jié)合起來,如果更好的開展招標(biāo)活動,解決實際工作中發(fā)生的問題,相信通過本課程的學(xué)習(xí),你都會找到答案。

課程大綱

第一講:招標(biāo)采購制度介紹
一、招標(biāo)采購制度介紹
1、招標(biāo)采購制度的起源
2、招標(biāo)制度在我國的發(fā)展歷程
案例:視頻資料
3、新形勢下的招標(biāo)采購制度
二、我國目前招標(biāo)采購的法律體系
1. 三個不同的適用體系
2. 三級法律法規(guī)體系
3. 最新出臺的法律介紹
三、國企采購所處環(huán)境
1、反腐倡廉依舊高壓
2、采購領(lǐng)域依舊是腐敗高發(fā)地帶
3、審計和紀(jì)委重點關(guān)注的領(lǐng)域
案例:某央企采購領(lǐng)域發(fā)生的腐敗案件
四、國企采購的基礎(chǔ)性工作
1、供應(yīng)商管理庫和評價機(jī)制
2、外部咨詢專家?guī)?br />3、電子化平臺
案例:先行央企成功經(jīng)驗介紹

第二講:招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解與國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
一、總則
1. 重點概述
1)立法依據(jù)
2)適用范圍
2. 逐條講解
拓展知識點:政府采購項目適用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》嗎?
拓展知識點:依法必招的工程建設(shè)項目的規(guī)模和范圍
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條是怎么規(guī)定的
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二、三條是怎么規(guī)定的
《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)范圍》是如果界定的
3、國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1)招標(biāo)詳細(xì)流程介紹
二、招標(biāo)部分
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
1)招標(biāo)公告的形式內(nèi)容要求
2)資格要求設(shè)定規(guī)則
3)評分辦法設(shè)定規(guī)則
4)招標(biāo)時間規(guī)定
2. 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》逐條講解
案例:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供標(biāo)書編制及其它咨詢服務(wù)
拓展知識點:招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)依據(jù)及其計算方法
案例:投標(biāo)保證金的各種“變形”
案例:投標(biāo)保證金提前交違法嗎?
3、國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1)依法必招項目可以采用邀請招標(biāo)的范圍
A 技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇
B 采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大。
2)依法必招可以不招標(biāo)的范圍
A 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)
B 采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供
C 已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供
D 需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求
E 國家規(guī)定的其他特殊情形
案例:不可替代的專利或者專有技術(shù)介紹
案例:采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的范圍
案例:已選定的特許經(jīng)營項目依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供介紹
案例:向原中標(biāo)人采購的情況介紹
3)采購方式確定
A 國際還是國內(nèi)
B 邀請還是公開
實務(wù)案例:某國家重點項目重點設(shè)備招標(biāo)采購過程中的尷尬
4)資格預(yù)審還是資格后審
A 資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別
B 資格預(yù)審和資格后審的優(yōu)劣勢
C 資格條件的設(shè)置法律風(fēng)險防范
5)招標(biāo)文件的編制流程和法律規(guī)范
A 招標(biāo)文件的編制流程
實務(wù)案例:某大型央企招標(biāo)文件編制流程介紹
B 招標(biāo)文件編制關(guān)鍵要素分析
實務(wù)案例:重點資格條件分析
實務(wù)案例:重點商務(wù)條款分析
實務(wù)案例:重點技術(shù)條款分析
實務(wù)案例:各種評分辦法分析
6)招標(biāo)文件編制過程常見錯誤分析
A 歧視性和排他性條款
B 內(nèi)容不完整,文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范,條款存在歧義或重大漏洞等現(xiàn)象
C 關(guān)鍵條款設(shè)置不合理,不利于競爭
D 未將否決條款設(shè)置在招標(biāo)文件中
實務(wù)操作法律解釋:1、為什么不能要求本行業(yè)或本區(qū)域內(nèi)的業(yè)績?2、為什么不能限定品牌?
實操模擬:針對本單位的實際情況,擬定一個招標(biāo)項目的資格條件、商務(wù)和技術(shù)條款、評分辦法。
7)兩階段招標(biāo)的適用范圍
A 適用條件
B 操作流程
8)招標(biāo)過程中其它主要問題的法律風(fēng)險防范
A 行政監(jiān)督部門或上級主管部門非法干預(yù)招投標(biāo)、索賄受賄、內(nèi)外勾結(jié)、擾亂招標(biāo)秩序
B 招標(biāo)人非法內(nèi)定中標(biāo)人或是采用非法方式讓內(nèi)定投標(biāo)人中標(biāo)
C 澄清答疑流程和法律規(guī)范
D 后補(bǔ)流程,規(guī)避招標(biāo)
E 有關(guān)投標(biāo)文件的遞交、撤銷、撤回的相關(guān)規(guī)范
三、投標(biāo)部分
1.《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
1)同品牌規(guī)定
2)密封規(guī)定
3)串通投標(biāo)約定
2. 逐條講解
拓展知識點:具有股份關(guān)系的投標(biāo)人可以參加同一項目投標(biāo)嗎?
案例:被護(hù)送的標(biāo)書
案例:常見被認(rèn)為串通投標(biāo)的行為總結(jié)
案例:投標(biāo)過程中的時間陷阱
3、國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1)如何認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本價投標(biāo)
案例:廈門市政府云項目0.01元中標(biāo)
2)如何認(rèn)定圍標(biāo)和串標(biāo)
案例:常見圍標(biāo)、串標(biāo)證據(jù)
案例:mac碼、Cpu碼
四、開標(biāo)部分
1.《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
1)同品牌規(guī)定
2)密封規(guī)定
3)串通投標(biāo)約定
2. 逐條講解
3. 國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1) 開標(biāo)儀式流程介紹
A 開標(biāo)流程介紹
B 開標(biāo)儀式所有投標(biāo)人必須到場嗎
C 開標(biāo)儀式招標(biāo)人代表必須到場嗎
2) 開標(biāo)儀式常見問題和法律規(guī)范
A 有投標(biāo)人遲到了,不滿足開標(biāo)條件如何處理
B 投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按要求密封可以接受嗎
C 開標(biāo)現(xiàn)場,投標(biāo)人的投標(biāo)文件被拒收后,該如何處理
D 開標(biāo)現(xiàn)場,投標(biāo)人明顯不符合招標(biāo)文件要求,是否可以直接否決其投標(biāo)
E 投標(biāo)人的密封性由誰來檢查
F 開標(biāo)現(xiàn)場,評標(biāo)委員會成員是否應(yīng)該在場
實務(wù)案例:如此繁瑣的密封要求有沒有必要
五、評標(biāo)部分
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
1)評標(biāo)委員會的構(gòu)成
2)評標(biāo)辦法
3)澄清
4)修改評分及重新評標(biāo)
2. 逐條講解
案例:評標(biāo)通用流程介紹
案例:常見投標(biāo)被否決案例情況匯總
拓展知識點:進(jìn)入評分階段的投標(biāo)人不足3家,可以否決所有投標(biāo)嗎?
3. 國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1) 評標(biāo)業(yè)主代表確認(rèn)原則
A 業(yè)主代表需要高級職稱嗎
B 參與前期調(diào)研的成員需要避嫌嗎
C 業(yè)主方可以有傾向性意見嗎
D 可以不派業(yè)主代表嗎
2) 評標(biāo)委員會組成原則
A 人數(shù)和構(gòu)成要求
B 評標(biāo)委員會成員的能力要求
C 評標(biāo)委員會成員的回避原則
D 評標(biāo)委員會成員的抽取原則
3)評標(biāo)流程介紹
A 符合性檢查
B 初步評審
C 詳細(xì)評審
D 獨立打分
E 匯總結(jié)論
思考:開標(biāo)后是否必須馬上就要評標(biāo)?
實務(wù)案例:開標(biāo)后可以內(nèi)部讀標(biāo)嗎
實務(wù)案例:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以做回標(biāo)分析嗎
實務(wù)案例:評標(biāo)過程常見問題分析
實務(wù)案例:寧夏國有企業(yè)招標(biāo)項目需強(qiáng)制進(jìn)場交易
4)評標(biāo)過程中常見問題解析
A 評標(biāo)階段如何來做澄清
B 評標(biāo)辦法不合法,評標(biāo)委員會還需繼續(xù)執(zhí)行嗎
C 評標(biāo)辦法不合理,評標(biāo)委員會還需繼續(xù)執(zhí)行嗎
D 評標(biāo)委員會與投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸
E 評標(biāo)委員會收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處
F 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向,接受有關(guān)單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。
G 評標(biāo)過程中如何界定弄虛作假行為
5)評標(biāo)報告確認(rèn)流程
A 確認(rèn)原則
拓展知識點:評定原則
案例:評定分離在各省市的應(yīng)用介紹
B 確認(rèn)的時間要求
案例分析:“三重一大”對確認(rèn)時間的影響
6)評標(biāo)結(jié)果公示階段
A 公示期要求
案例:招標(biāo)投標(biāo)中的時間要求
B 異議投訴處理方法
思考:如果是匿名投訴,需要受理嗎?
實務(wù)案例:常見投訴處理流程
六、中標(biāo)及合同簽署部分
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
2. 逐條講解
3、國有企業(yè)實務(wù)操作規(guī)范
1)中標(biāo)通知書發(fā)放流程
A 中標(biāo)通知書的法律效力
B 中標(biāo)通知書發(fā)布后不能隨意改變中標(biāo)結(jié)果
2)合同簽署階段
A 時間要求
案例:被審計和巡視一再提到的“30天”
B 實質(zhì)性條款要求
案例分析:哪些屬于實質(zhì)性條款
3)合同執(zhí)行中的實務(wù)操作和風(fēng)險防范
A 合同訂立
B 合同執(zhí)行
C 合同變更和終止
D 合同執(zhí)行過程中的違規(guī)行為及風(fēng)險防范措施
E 合同延期、合同變更、索賠、調(diào)價、違約、合同爭端、合同價款支付、竣工結(jié)算等未按合同的規(guī)定執(zhí)行。
七、投訴與處理、法律責(zé)任
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》重點概述
2. 逐條講解

第三講:非招標(biāo)采購方式的應(yīng)用及實務(wù)操作
一、非招標(biāo)采購方式的分類
1、政府采購非招標(biāo)方式介紹
1) 競爭性談判
2)競爭性磋商
3) 詢價
4) 單一來源
2、《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》介紹
1) 操作規(guī)范解決的問題
2)操作規(guī)范采購方式介紹
3、目前市場國有企業(yè)非招標(biāo)常見采購方式
1)議標(biāo)
2)競爭性談判
3)詢價/比價
4)單一來源/直接采購
4、推薦的五種非招標(biāo)采購方式
1)談判采購
2)詢比采購
3)競價采購
4)直接采購
5)框架協(xié)議
6)電子采購
二、各非招標(biāo)采購方式的適用范圍及操作流程
1、談判采購
2、詢比采購
3、競價采購
4、直接采購
5、框架協(xié)議
6、電子采購
實務(wù)討論:針對自己企業(yè)的實際情況,選擇一種采購方式,制定采購流程圖和各個階段的表單。



《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》課程目的
課程收益:
● 熟練掌握招標(biāo)投標(biāo)法實施條例各個條款的法律意義及其在實務(wù)中的實際應(yīng)用
● 掌握招標(biāo)采購各個環(huán)節(jié)的操作要求、法律規(guī)范、常見風(fēng)險及防范措施
● 掌握國有企業(yè)非招標(biāo)采購的五種方式及相關(guān)操作流程
課程對象:招標(biāo)人代表,采購相關(guān)工作人員。
課程方式:案例分享,示范演練,小組討論,視頻教學(xué),頭腦風(fēng)暴
培訓(xùn)規(guī)則:系列培訓(xùn)以“游戲+視頻+案例+理論+實操+演練”的方式開展,確保從學(xué)到習(xí)


《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》所屬分類
采購供應(yīng)鏈

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》所屬專題
企業(yè)風(fēng)險防范與管控、采購與供應(yīng)商管理、采購管理培訓(xùn)風(fēng)險管理、戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管理培訓(xùn)、采購成本培訓(xùn)企業(yè)重組、公司財務(wù)分析與風(fēng)險防范、風(fēng)險防范與管理培訓(xùn)、中國采購專業(yè)培訓(xùn)采購專業(yè)培訓(xùn)、

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》授課培訓(xùn)師簡介
南老師
講師簡介:南老師
教育及資格認(rèn)證
供應(yīng)鏈系統(tǒng)實戰(zhàn)專家
采購招投標(biāo)管理專家
CIPS和ITC特約高級講師
IFPSM注冊采購能力資格認(rèn)證
三大運(yùn)營商連續(xù)7年特聘講師
國網(wǎng)等大型國企連續(xù)5年特聘講師
采購與供應(yīng)鏈管理資格認(rèn)證注冊采購師
講師經(jīng)歷及專長
2016年—2018年 深圳沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(國內(nèi)上市動力電池三巨頭之一,國內(nèi)首家整車新能源汽車產(chǎn)業(yè))——供應(yīng)鏈部長,高級培訓(xùn)師。
2015—2016年 珠海雙喜電器股份集團(tuán)(上市集團(tuán)企業(yè),60多年的老品牌)——采購部總監(jiān),高級培訓(xùn)師。
2013—2015年 理士國際技術(shù)集團(tuán)(香港主板上市,國內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)最大出口商之一)——集團(tuán)供采購中心總監(jiān),學(xué)院高級培訓(xùn)師。
2004—2013年 廣東德豪潤達(dá)電器股份集團(tuán)(深交所上市,下屬公司10余家,國內(nèi)西式家電最大民營企業(yè)之一)——分別任職小家電事業(yè)部、芯片事業(yè)部、封裝事業(yè)部、芯片事業(yè)部采購部經(jīng)理、集團(tuán)采購招投標(biāo)中心經(jīng)理、集團(tuán)供應(yīng)鏈管理本部大宗材料材料部經(jīng)理等職,高級培訓(xùn)師。
1998—2004年 松下馬達(dá)集團(tuán)(隸屬松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社機(jī)電公司,主要研究開發(fā)、設(shè)計生產(chǎn)伺服馬達(dá)和車載冷卻風(fēng)機(jī)等產(chǎn)品)曾任購買課購買主管,主任,培訓(xùn)師。
南斌老師曾在世界500強(qiáng)、國企、民企從事采購和供應(yīng)鏈管理工作23年,并在4家國內(nèi)外大型上市集團(tuán)公司有著采購與供應(yīng)鏈管理的實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,成功在德豪潤達(dá)、理士國際、珠海XX電器推行采購招標(biāo),供應(yīng)商管理和績效評估,采購成本和風(fēng)險評估的實戰(zhàn)模式,尤其是在某新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟全方位的實施供應(yīng)鏈的集成化管理模式和海陸空供應(yīng)鏈體系革新推進(jìn)工作,有效的幫助企業(yè)完成采購和供應(yīng)鏈管理能力的轉(zhuǎn)型和提升。
采購招標(biāo)管理項目:組織和策劃理士國際的集團(tuán)采購中心職能提升,培訓(xùn)和推行采購招標(biāo)的成本控制方法,有效的降低采購成本和采購供應(yīng)的風(fēng)險,優(yōu)化采購與供應(yīng)的關(guān)系,有效的整合供應(yīng)商資源,確保企業(yè)采購的綜合成本最優(yōu)。
供應(yīng)商績效管理項目:建立符合理士國際和珠海XX電器的供應(yīng)商績效評估方案,制定一套符合企業(yè)和供應(yīng)商實現(xiàn)雙贏和穩(wěn)定同步發(fā)展的績效管理模式,優(yōu)化整體供應(yīng)資源配置,有效降低供應(yīng)風(fēng)險和管理費(fèi)用,實現(xiàn)供應(yīng)鏈高效快捷的運(yùn)作模式。
先后為十幾家民營企業(yè)做了采購與供應(yīng)鏈管理方面的咨詢和輔導(dǎo),解決了采購和供應(yīng)鏈方面存在的一些核心問題,目前在“廣東家電采購協(xié)會”兼任采購人員培訓(xùn)主席,負(fù)責(zé)采購與供應(yīng)鏈培訓(xùn)咨詢工作。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風(fēng)險防范》報名服務(wù)流程
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